昨日，东海县公安局门前鞭炮齐鸣，15名被困安哥拉的出国打工人员代表，将一面印有“心中为人民，警民鱼水情”的鲜红锦旗送到该局。
2012年12月21日，家住驼峰乡朱埠村的石小娟等3名妇女来到东海县公安局出入境管理大队求助，称包括石小娟丈夫宋东亮在内的15人，到安哥拉从事外派劳务工作，现人被困无法回国。
经调查了解，宋东亮等15名出国打工人员均系东海县人，于2012年4月向李林山、李佃全二人缴纳了一定费用，要参加出国劳务，并约定了工作地点、报酬等相关事宜。李林山、李佃全二人介绍的出国劳务项目是由中铁十四局委托给贵州七建代为招收的安哥拉建筑工，在招工期间，宋东亮等15人没有与任何单位和机构签订任何外派劳务合同。到了劳务地工作后，宋东亮等人才发现当地劳务环境与出国前约定的完全不同，不仅工作环境恶劣，有效证件被雇佣者扣押，到了晚上，还被雇佣者持枪看守。出国打工却沦为了“包身工”，宋东亮等人想回国，便通过电话向家里人求救。
在接到石小娟等人的请求后，东海县相关部门非常重视，迅速采取了措施。经多次协调，贵州七建公司于2012年12月31日与安哥拉雇佣方达成协议，获准被困的15人回国。今年1月2日和5日，15名出国劳务人员顺利回国。
经调查，李佃全、李林山二人通过收取一定费用介绍工人出国劳务的行为属非法劳务行为，但并不构成非法经营犯罪，相关部门已责令二人将已收取的劳务费用退还给工人。
